Trao đổi - Phản biện » Xã hội
Chất lượng quy hoạch phát triển thủy điện còn nhiều bất cập
(21:17:14 PM 28/09/2013)Chất lượng quy hoạch phát triển thủy điện còn nhiều bất cập -Ảnh IE
Cho ý kiến về tình hình thực hiện các dự án thủy điện Sơn La và Lai Châu, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đánh giá các bộ, ngành, địa phương, chủ đầu tư và các đơn vị tham gia thực hiện dự án đã có nhiều nỗ lực thực hiện nhiệm vụ được giao. Dự án thủy điện Sơn La đến nay đã nghiệm thu và đưa vào sử dụng, cơ bản hoàn thành việc xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu tại các khu, điểm tái định cư. Các tỉnh Sơn La, Lai Châu và Điện Biên đã tích cực hoàn thành công tác thu hồi và giao đất sản xuất nông, lâm nghiệp và thực hiện hỗ trợ sản xuất để sớm ổn định đời sống cho các hộ dân tái định cư. Dự án thủy điện Lai Châu tuy đã được đẩy nhanh việc thi công các dự án thành phần tại các khu, điểm tái định cư song vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu tiến độ phục vụ di chuyển dân theo kế hoạch.
Qua giám sát tại các công trình, dự án, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường nhận định thủy điện nước ta được quy hoạch phát triển cơ bản đáp ứng yêu cầu. Việc vận hành hồ chứa, liên hồ chứa đã được thiết lập, việc thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng có hiệu quả... Từ việc Chính phủ đồng ý loại khỏi quy hoạch 405 dự án gồm 2 dự án thủy điện bậc thang và 403 dự án thủy điện nhỏ, không tiếp tục xem xét đưa vào quy hoạch 172 vị trí tiềm năng thủy điện nhỏ chưa có nhà đầu tư quan tâm, các ý kiến bày tỏ đồng tình với quyết định này và cho rằng chất lượng quy hoạch phát triển thủy điện, nhất là thủy điện nhỏ còn bất cập, việc tham vấn cộng đồng, các đối tượng bị ảnh hưởng trong quá trình lập và triển khai quy hoạch cũng hạn chế. Hệ quả là một số dự án trong quy hoạch có ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường, sản xuất, sinh hoạt của người dân vùng hạ du, thậm chí gây cạn kiệt, thiếu nước dẫn đến tranh chấp nguồn nước. Mật độ dự án thủy điện dày đặc có thể ảnh hưởng bất lợi đến đa dạng sinh học, giảm độ phì nhiêu vùng hạ lưu do mất phù sa, ảnh hưởng đến giao thông thủy nội địa, an toàn hạ du khi có các sự cố…
Đại biểu Bùi Thị An (Hà Nội) cho rằng, thời gian qua chúng ta quy hoạch phát triển thủy điện quá vội vã, gây nhiều lãng phí, phá vỡ môi trường, làm ảnh hưởng đến đời sống người dân. Đại biểu đề nghị làm rõ trách nhiệm của những người liên quan đến quy hoạch và của cả chủ đầu tư dự án. Đồng tình với quan điểm này, đại biểu Đỗ Văn Vẻ (Thái Bình) đề nghị tổng kết, đánh giá cụ thể về công tác quy hoạch thủy điện, nhất là thủy điện nhỏ và vừa. Đại biểu cũng kiến nghị làm rõ hiệu quả và chất lượng công trình Nhà máy thủy điện Sơn La, thống kê tỷ lệ thiết bị được nội địa hóa và đánh giá những lợi ích mang lại từ sáng kiến nội địa hóa để hạ giá thành, tiết kiệm hơn so với nhập khẩu thiết bị như thế nào; giá thành điện cao hay thấp hơn so với dự toán ban đầu; những kinh nghiệm rút ra khi tiến tới việc xã hội hóa trong ngành điện. Theo đại biểu, các dự án, công trình quốc gia liên quan đến điện là rất lớn, là dự án mang tính thiên niên kỷ, phải bàn bạc rất nhiều mới đi đến quyết định; qua đánh giá tổng kết sâu, sát công trình thủy điện Sơn La để đầu tư dự án thủy điện Lai Châu tốt hơn cũng như rút kinh nghiệm cho các dự án sau này. Đại biểu Bắc Việt (Ninh Thuận) cho rằng đối với 117 dự án thủy điện còn lại trong quy hoạch nhưng chưa khởi công xây dựng hoặc mới triển khai thi công ở giai đoạn đầu nay bị tạm dừng, chỉ cho phép đầu tư xây dựng từ sau năm 2015, Tập đoàn Điện lực Việt Nam cần thỏa thuận tiếp tục cho dân được canh tác trên vùng đất của dự án để tránh lãng phí bởi người dân đang rất cần đất sản xuất; đi liền với đó, người dân cam kết không đòi hỏi đền bù khi dự án lấy lại đất.
Vấn đề bảo vệ môi trường đối với các dự án thủy điện được nhiều đại biểu quan tâm đề cập. Các ý kiến cho rằng công tác đánh giá môi trường chiến lược còn bị xem nhẹ và chất lượng chưa cao. Quá trình lập quy hoạch thường đặt mục tiêu, lợi ích kinh tế của quy hoạch lên hàng đầu, chưa thực sự chú trọng, quan tâm đến khía cạnh tác động của việc thực hiện quy hoạch đến môi trường. Sau báo cáo đánh giá tác động môi trường, các cơ quan chuyên môn thiếu nguồn lực thực hiện công tác thẩm định, theo dõi, nhiều địa phương không bố trí đủ diện tích đất nên việc trồng rừng bù do chuyển đổi mục đích sử dụng trong báo cáo của các dự án thủy điện thường không đạt yêu cầu. Đại biểu Đoàn Nguyễn Thùy Trang (TP Hồ Chí Minh) đặt vấn đề: Đánh giá tác động môi trường của các dự án thủy điện đã thực hiện hay chưa, nếu chủ đầu tư không thực hiện, cơ quan chức năng xử lý như thế nào? Đại biểu kết luận: không nên quá trông chờ vào đánh giá tác động môi trường trước khi thực hiện dự án. Còn đại biểu Đỗ Văn Vẻ nhìn nhận: Dự án nào đánh giá tác động môi trường cũng đều tốt, thủ tục hồ sơ “đẹp” nhưng không hoàn toàn như vậy, nhiều báo cáo đánh giá không sát thực tế, chưa có chuyên gia đủ “tầm” tham gia vào. Khẳng định bảo vệ môi trường là vấn đề quan trọng, đại biểu cho rằng đánh giá tốt nhưng quá trình làm không tốt thì người đánh giá đó phải chịu trách nhiệm, công tác đánh giá môi trường chiến lược phải gắn với vấn đề biến đổi khí hậu.
Nhiều vấn đề liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, di dân, tái định cư của các dự án thủy điện, an toàn công trình thủy điện... đã được các thành viên Ủy ban đặt ra và đề nghị Bộ Công thương làm rõ trong báo cáo trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội tới đây.
Bạn cũng có thể quan tâm:
- Cần công khai đơn vị trồng cây để nguyên bầu bọc
- Cảnh báo việc lợi dụng bão số 3 đăng thông tin không đúng sự thật
- Đài Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Trung Bộ một chặng đường
- Từ 1/8, đất không giấy tờ sẽ được cấp sổ đỏ thế nào?
- Cuộc thi “Future Blue Innovation 2024” - Sự quan tâm của thế hệ trẻ đối với môi trường
- Làm công viên ở TP.HCM, cả nhà nước và tư nhân đều chậm
- Campuchia đào kênh Funan Techo sẽ đảo lộn hệ sinh thái miền Tây
- Ninh Bình sẽ có thành phố Hoa Lư - "Đô thị di sản thiên niên kỷ"
- Nên hiểu thế nào về ”gạo cứu đói dịp Tết”?
Bài viết mới:
- 25 tác phẩm được trao giải viết về "Cây di sản Việt Nam năm 2024" (26/11/2024)
- Hòa Bình:Công nhận Cây Di sản vào Ngày hội Văn hóa, thể thao và du lịch các xã vùng cao huyện Tân Lạc (25/11/2024)
- Sinh viên Nhân văn làm sống dậy kịch hình thể với “Mắt Rừng” (24/11/2024)
- Hội thảo đánh giá cuối kỳ dự án giảm thiểu tác động của đốt lộ thiên và sử dụng hóa chất bảo vệ thực vật trong nông nghiệp (23/11/2024)
- Trại Cai Nhựa - Chữa lành hành tinh bắt đầu từ những hành động nhỏ (22/11/2024)
- Ninh Thuận: Phát triển công nghệ tiền xử lý rác thải phù hợp với địa phương Việt Nam (22/11/2024)
- Cây Đa cổ thụ -Nơi treo cờ Cộng sản đầu tiên vùng ven Hà Nội được vinh danh Cây Di sản Việt Nam (20/11/2024)
- Lãnh đạo VACNE tham gia tọa đàm về luật thủ đô năm 2024 (20/11/2024)
- Hai cây cổ thụ vùng ven đô Thăng Long được vinh danh Cây Di sản Việt Nam (20/11/2024)
- Hội BVTN&MT Việt Nam cùng thống nhất hành động và triển khai các nhiệm vụ mới (20/11/2024)
Lãnh đạo VACNE tham gia tọa đàm về luật thủ đô năm 2024
(Tin Môi Trường) - Chiều ngày 15/11/2024, tại Trường quay của Đài Truyền hình Hà Nội tổ chức buổi tọa đàm với chủ đề “Luật Thủ đô năm 2024 với chủ đề “Một số điểm mới trong bảo vệ môi trường”.
Có thể ”để dành” tín chỉ carbon để bán giá cao hơn?
(Tin Môi Trường) - Việt Nam đã thu được 1.250 tỉ đồng từ tín chỉ carbon. Với sự phát triển và yêu cầu hiện nay, tương lai chúng ta có đủ tín chỉ carbon để bù vào thâm hụt?
Chủ tịch thành phố Cam Ranh thua kiện người san ủi đất thuê
(Tin Môi Trường) - Người được thuê san ủi đất bị Chủ tịch thành phố Cam Ranh (tỉnh Khánh Hòa) ra quyết định xử phạt hành chính. Cho rằng lãnh đạo địa phương sai nên người này khiếu kiện và được tòa tuyên thắng.