Toàn văn Thông cáo báo chí về Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 1/2012

Ngày 04 tháng 02 năm 2012 , tại Hà Nội, dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Chính phủ đã họp phiên thường kỳ tháng 01 năm 2012, thảo luận và quyết nghị về một số nội dung chủ yếu sau:

1. Thảo luận về tình hình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tháng 01/2012; tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012; báo cáo tình Tết Nguyên đán Nhâm Thìn 2012, tình hình thực hiện Nghị quyết phiên họp Chính phủ tháng 12 năm 2011, Chương trình công tác của Chính phủ tháng 01 năm 2012; công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và đấu tranh phòng, chống tham nhũng tháng 01 năm 2012; công tác cải cách hành chính tháng 01 năm 2012, Chính phủ thống nhất nhận định: Trong tháng, các bộ, ngành, địa phương tích cực triển khai thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết của Quốc hội và Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03/01/2012 của Chính phủ cũng như các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về bình ổn giá cả, thị trường, thúc đẩy sản xuất, chuẩn bị cho nhân dân đón Tết Nguyên đán. Kinh tế - xã hội tiếp tục ổn định và có chuyển biến tích cực, nhân dân cả nước đón tết an toàn, vui tươi, lành mạnh, tiết kiệm. Tuy nghỉ Tết dài hơn mọi năm nhưng không xảy ra những vụ, việc phức tạp. Hàng hóa dồi dào, dịch vụ phong phú, giá cả hợp lý. Tổng mức bán lẻ tăng 22% nhưng CPI tháng 01/2012 chỉ tăng 1% so với tháng trước (đây là mức tăng thấp nhất so với cùng kỳ của 3 năm gần đây)[1]. Trong đó, Hà Nội và TP. HCM tăng thấp hơn (Hà Nội: 0,96%; TP. Hồ Chí Minh: 0,89%). Giá vàng và giá đô la Mỹ ít biến động.

Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tháng 01/2012 giảm 12,9% so với tháng 12/2011 và giảm 2,4% so với cùng kỳ năm 2011 có lý do vì thời gian nghỉ tết cổ truyền dài (9 ngày); gieo cấy lúa đông xuân và một số cây hoa màu mới đạt trên 95%[2]. Tuy nhiên, có một số sản phẩm có chỉ số IIP tăng so với cùng kỳ là thủy hải sản chế biến tăng 10,2%, khai thác dầu thô và khí tự nhiên tăng 9,4%, thức ăn gia súc tăng 5,5%,...; Kim ngạch xuất khẩu đạt 6,5 tỷ USD bằng 88,9% so với cùng kỳ năm 2011, kim ngạch nhập khẩu khoảng 6,6 tỷ USD bằng 81,3% so với cùng kỳ năm 2011. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong dịp tết được giữ vững, an ninh biên giới, lãnh thổ tiếp tục đảm bảo. Song vẫn có một số địa phương vẫn để xảy ra đốt pháo, có người bị tai nạn do đốt pháo. Việc tổ chức lễ hội ở một số nơi vẫn còn tình trạng xảy ra lộn xộn.

Trong tháng, các cấp, các ngành, các đoàn thể từ Trung ương đến địa phương quan tâm chỉ đạo tổ chức Tết cổ truyền dân tộc đầm ấm, vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm; chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho các tầng lớp nhân dân, nhất là các gia đình chính sách, đồng bào vùng bị thiên tai, hộ nghèo, thiếu đói, người già cô đơn, trẻ mồ côi, người tàn tật, cán bộ, chiến sĩ các lực lượng vũ trang; cơ bản bảo đảm mọi người, mọi nhà đều có Tết. Các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài giải quyết nhanh thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi để kiều bào và khách du lịch về Việt Nam đón năm mới, nhiều cơ quan tổ chức hoạt động đón Tết với bà con Việt kiều.

Các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ và Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thăm và tặng quà các cơ quan, đơn vị và gia đình có công với cách mạng. Các Bộ, ngành, địa phương tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 2051/CT-TTg ngày 16/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ, các Công điện của Thủ tướng Chính phủ: số 85/CĐ-CP ngày 14/01/2012 về bảo đảm cho nhân dân đón Tết vui tươi, an toàn, tiết kiệm; số 115/CĐ-TTg ngày 25/01/2012 (mùng 3 Tết) về công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

Đồng thời, triển khai Quyết định của Chủ tịch nước và Thủ tướng Chính phủ, trước ngày 16/01 (tức 23 tháng Chạp), các địa phương đã chuyển quà với tổng số tiền 391 tỷ đồng đến 1.877.752 người có công, cấp hỗ trợ 22.806 tấn gạo cho 413.857 hộ với 1.565.610 người khó khăn thiếu lương thực trong dịp Tết. Chính quyền các cấp, các tổ chức, các doanh nghiệp đã tổ chức nhiều đoàn thăm hỏi, tặng quà Tết hỗ trợ các gia đình chính sách, gia đình nghèo, gia đình khó khăn với tổng kinh phí khoảng 1.800 tỷ đồng. Khách du lịch trong dịp Tết tăng cao, nhiều khách quốc tế chọn Việt Nam làm điểm dừng chân đón năm mới, lượng Việt kiều về quê ăn Tết và tham dự các lễ hội khá đông, khách nội địa đến các điểm du lịch tăng. Tình hình dịch bệnh trong những ngày Tết được kiểm soát chặt chẽ, không có dịch bệnh mới phát sinh; vệ sinh an toàn thực phẩm được đảm bảo. Các đô thị trong cả nước đều được chỉnh trang, đường phố phong quang sạch sẽ, vệ sinh môi trường bảo đảm. Tại các thành phố lớn, điện chiếu sáng, trang trí đô thị bảo đảm hợp lý, tiết kiệm. Trật tự an toàn giao thông được đảm bảo, tai nạn giao thông trong dịp tết giảm theo cả 3 tiêu chí, tuy nhiên vẫn còn cao.

Dự báo năm 2012 kinh tế thế giới còn khó khăn hơn; trong nước bên cạnh những thuận lợi thì hạn chế, yếu kém phải giải quyết còn nhiều, Chính phủ thống nhất, trong tháng 2 và các tháng tiếp theo cần tập trung thực hiện tốt các giải pháp, chính sách chủ yếu sau:

- Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, quyết liệt và có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đã đề ra trong các Nghị quyết của Quốc hội, các Nghị quyết của Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đặc biệt là Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03/01/2012 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2012. Lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương phải theo dõi sát diễn biến tình hình, đề cao trách nhiệm, năng động, sáng tạo, tập trungchỉ đạo điều hành quyết liệt đạt kết quả cao nhất.

- Ưu tiên thực hiện mục tiêu kiềm chế lạm phát về 1 con số, ổn định kinh tế vĩ mô thông qua việc điều hành chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ linh hoạt, chặt chẽ, từng bước hạ lãi suất, đồng thời có các chính sách thuế, phí hợp lý để thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tạo việc làm để làm cơ sở ổn định vĩ mô, tạo niềm tin cho cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân.

- Khẩn trương chỉ đạo sản xuất, kinh doanh, đặc biệt là bảo đảm kế hoạch sản xuất công nghiệp và thời vụ sản xuất nông nghiệp ngay từ đầu năm mới Nhâm Thìn 2012. Đẩy mạnh phát triển công nghiệp phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu, nhất là các ngành có giá trị gia tăng cao, các sản phẩm có lợi thế cạnh tranh và có khả năng tham gia chuỗi giá trị toàn cầu. Ưu tiên đầu tư, tạo thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp. Tranh thủ các lợi thế về ổn định kinh tế - xã hội để tiếp tục thu hút, sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn bên ngoài (ODA, FDI, FII, kiều hối), nhất là khi các nhà đầu tư đang tìm cơ hội đầu tư ở các nước mới nổi; tập trung thu hút khách du lịch quốc tế.

- Tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thiết thực cho các doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, trong đó tập trung vào các hàng hóa tiêu dùng thiết yếu mà dù bị khủng khoảng nhưng các thị trường quốc tế vẫn có nhu cầu, để vừa phát triển kinh tế, vừa tạo công ăn việc làm cho nhân dân và góp phần ổn định xã hội.

- Phát triển thị trường trong nước với nhiều biện pháp tăng sức mua của người dân, đưa hàng hóa, dịch vụ về nông thôn, phát triển các hình thức tín dụng tiêu dùng, đổi mới các kênh thu mua, phân phối hàng hóa dịch vụ theo hướng hiệu quả, chống đầu cơ, bảo vệ lợi ích người tiêu dùng, bảo đảm VSATTP... Từng bước nâng cao mức tiêu dùng nội địa trong cơ cấu GDP, hỗ trợ cho phát triển xuất khẩu cạnh tranh hơn, bền vững hơn.

- Đẩy nhanh hoàn thiện các Đề án tái cơ cấu đầu tư công, tái cơ cấu hệ thống ngân hàng thương mại và tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước một cách đồng bộ và hiệu quả. Kết hợp hài hòa và phải xác định được 3 vấn đề tái cơ cấu phải thực hiện đồng bộ và có giải pháp linh động sáng tạo trong việc triển khai.

  Đảm bảo vốn đầu tư vào những công trình thiết yếu phục vụ dân sinh và sản xuất, trong đó ưu tiên hỗ trợ vốn cho xuất khẩu, bảo đảm vốn đối ứng cho các dự án ODA (nhất là các dự án hạ tầng cơ sở), đầu tư cho nông nghiệp gắn với tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp, xây dựng nông thôn, khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai, lao động, đầu tư vào khuyến nông, vào hạ tầng nông nghiệp để phát triển nhiều loại sản phẩm có hiệu quả cao hơn…

- Các Bộ, cơ quan, địa phương tiếp tục chỉ đạo thực hiện quyết liệt và nghiêm túc Công điện số 115/CĐ-TTg ngày 25/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ. Bộ Công an, Bộ Giao thông vận tải và các địa phương chỉ đạo tổ chức tuần tra, kiểm soát, xử phạt nghiêm các hành vi vi phạm, không để xảy ra ùn tắc giao thông nghiêm trọng, nhất là trên các tuyến giao thông trọng điểm; đặc biệt coi trọng bảo đảm an ninh, an toàn trong vận tải hành khách và các lễ hội đầu Xuân; đồng thời tiếp tục nghiên cứu, thực hiện, theo dõi và đánh giá các giải pháp chống ùn tắc và giảm thiểu tai nạn giao thông nhất là tại các đô thị lớn và trên các trục giao thông quốc gia.

- Các Bộ, ngành, địa phương tiếp tục chú trọng đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng gắn với triển khai Nghị quyết Trung ương IV của Đảng.

- Bảo đảm an ninh trật tự, quốc phòng, đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, nâng cao vị thế Việt Nam trên trường quốc tế, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển đất nước.

- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các địa phương tập trung chỉ đạo sản xuất vụ đông xuân bảo đảm thắng lợi; chủ động phòng chống dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi, nhất là tại các tỉnh miền Bắc đang xảy ra rét đậm, rét hại. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cùng các địa phương chủ động, sâu sát nắm tình hình đời sống nhân dân trong mùa giáp hạt, tình trạng thiếu đói, nhất là đối với các gia đình chính sách, hộ nghèo, đồng bào bị thiệt hại do thiên tai để có biện pháp cứu trợ cần thiết, kịp thời; rà soát tình hình lao động sau Tết tại các khu công nghiệp, khu chế xuất để có giải pháp tháo gỡ khó khăn, khuyến khích người lao động trở lại làm việc ổn định.

- Thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật hành chính, các cơ quan, đơn vị không tổ chức du Xuân sa đà, lãng phí. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với chính quyền các địa phương chỉ đạo việc tổ chức lễ hội theo tinh thần vui tươi, lành mạnh, an toàn và tiết kiệm, mang bản sắc văn hóa dân tộc; xử phạt nghiêm minh những hành vi tiêu cực tại các lễ hội; không phô trương, hình thức, lãng phí. Bộ Y tế tập trung các biện pháp phòng, chống, không để bùng phát dịch bệnh ở người; đặc biệt là thực hiện các biện pháp nghiệp vụ để phát hiện, điều trị, ngăn chặn, khống chế nguy cơ lây lan bệnh viêm não mô cầu, dịch chân tay miệng, dịch H5N1. Thực hiện nghiêm việc tiết kiệm chi tiêu thường xuyên. Lãnh đạo Bộ, ngành, địa phương giảm đi công tác nước ngoài; chỉ thực hiện các chuyến đi thực sự cần thiết.

- Công tác thông tin tuyên truyền tích cực góp phần tạo sự đồng thuận trong xã hội nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội đã đề ra, song thông tin các vụ việc cần phải khách quan, trung thực, có kiểm chứng, để đảm bảo lợi ích quốc gia và tránh gây bức xúc trong xã hội.

2. Chính phủ nghe và cho ý kiến về dự thảo Báo cáo tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 do Bộ trưởng Bộ Tư pháp trình.

Báo cáo đã đánh giá toàn diện hoạt động cụ thể hóa, tổ chức thi hành các quy định của Hiến pháp, trước hết là đối với những quy định trực tiếp về Chính phủ và các quy định khác có liên quan đến việc thực thi nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, kết hợp đánh giá các quy định có liên quan đến Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân. Chính phủ yêu cầu các thành viên Chính phủ tiếp tục tham gia ý kiến hoàn thiện dự thảo Báo cáo trước khi gửi trình Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.

3. Chính phủ đã thảo luận về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế do Bộ trưởng Bộ Tài chính trình. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế lần này sẽ là bước tiến trong đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế theo hướng đơn giản, rõ ràng, minh bạch, tạo thuận lợi cho người nộp thuế; khuyến khích và tạo điều kiện cho người nộp thuế thực hiện tốt cơ chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế. Đồng thời tăng cường tính hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý hành chính thuế nhằm chống thất thu, thu giảm nợ thuế; thực hiện thu đúng, đủ, kịp thời tiền thuế vào ngân sách nhà nước. Thúc đẩy mạnh mẽ công tác hiện đại hóa hệ thống thuế, hải quan phù hợp với xu hướng hội nhập, hài hòa với các cam kết và thông lệ quốc tế.

4. Chính phủ đã nghe và cho ý kiến về Tờ trình dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoáng sản do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường trình ban hành trong thời gian tới.

.....................