Sẽ làm rõ một doanh nghiệp chưa đủ điều kiện đã được cho phép nhập khẩu phế liệu?

 

Theo đó, UBND tỉnh Bắc vừa ra Quyết định số 1286/QĐ-UBND do ông Nguyễn Văn Linh, Chủ tịch ký ngày 22/8/2018 về việc thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với công tác cấp giấy chứng nhận, xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất và hoạt động nhập khẩu và sử dụng phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất.

 

Thời kỳ thanh tra từ ngày 1/1/2013 đến nay. Thời gian thanh tra 15 ngày kể từ ngày công bố quyết định thanh tra.

 

 

Trưởng đoàn thanh tra là ông Trịnh Văn Thanh, Phó chánh thanh tra tỉnh Bắc Giang.

 

Theo báo báo của Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang, trên địa bàn tỉnh Bắc Giang hiện có 3 đơn vị được cấp giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất. Cụ thể, Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang cấp 2 giấy xác nhận cho Công ty TNHH Hoa Hạ Việt Nam (nhập khẩu phế liệu và mẩu vụn nhựa) và Công ty TNHH Bắc Hà (nhập khẩu phế liệu giấy loại); Bộ TN&MT cấp 1 giấy xác nhận ngày 9/7/2018 cho Công ty TNHH sản xuất AC&T Vina (nhập khẩu phế liệu nhôm).

 

Tuy nhiên, Công ty TNHH Hoa Hạ Việt Nam chưa thực hiện việc nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất từ khi được cấp giấy phép. Công ty TNHH Bắc Hà đã thực hiện nhập khẩu hơn 100 tấn phế liệu qua cảng Hải Phòng từ đầu năm 2018 nhưng chưa báo cáo việc thực hiện ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu.

 

Cùng đó, Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang cũng bày tỏ rõ những khó khăn, vướng mắc cụ thể: Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chỉ kiểm tra các điều kiện về bảo vệ môi trường khi đáp ứng việc xử lý chất thải, phế liệu và cấp giấy phép theo quy định; Sau khi có có giấy phép thì tiến hành tiếp nhận thông báo về lô hàng phế liệu nhập khẩu cho các tổ chức, cá nhân mà không có chức năng kiểm tra, giám định các loại phế liệu nhập khẩu của tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu trước khi đưa về kho bãi phục vụ sản xuất, do đó tiềm ẩn nguy cơ rủi ro về môi trường.

 

 

 

Báo cáo của Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang do ông Vũ Văn Tưởng, Phó giám đốc ký gửi Tổng cục Môi trường (Bộ TN&MT) đã rất thẳng thắn chỉ ra một trường hợp doanh nghiệp cụ thể là Công ty TNHH sản xuất AC&T Vina được Bộ TN&MT cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất trong khi doanh nghiệp này còn chưa lập hồ sơ đề nghị xác nhận hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường theo quy định trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.

 

Tuy nhiên, sau khi thông tin sự việc, Tổng cục Môi trường cũng cho rằng: Việc cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho Công ty TNHH sản xuất AC&T là trường hợp được quy định tại Khoản 6 Điều 5 Thông tư số 41/2015/TT-BTNMT ngày 09 tháng 9 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất. Từ đó, cơ quan này cho rằng việc cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho Công ty TNHH sản xuất AC&T Vina là đúng quy định.

 

Tuy nhiên, bày tỏ qua điểm về nội dung báo cáo của Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang và giải thích của Tổng cục Môi trường, luật sư Vi Văn Diện - Giám đốc Công ty Luật TNHH Thiên Minh (Đoàn luật sư TP Hà Nội) nhận định: "Theo tôi, viện dẫn của Tổng cục Môi trường để cấp phép như vậy là chưa thỏa đáng bởi tại điều 4 Thông tư số 41/2015/TT-BTNMT về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất quy định rất rõ hồ sơ đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất. Những quy định này, theo tôi là mang tính bắt buộc.

 

Hồ sơ đề nghị cấp Giấy xác nhận đối với tổ chức, cá nhân trực tiếp sử dụng phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất, tại điềm đ, điều 4 quy định rõ: "Một (01) trong các văn bản sau: Giấy xác nhận hoàn thành các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các cơ sở, dự án; Giấy xác nhận hoàn thành việc thực hiện đề án bảo vệ môi trường chi tiết hoặc các hồ sơ, giấy tờ tương đương (nếu có)".

 

 

 

Như vậy, Công ty TNHH sản xuất AC&T Vina bắt buộc phải có Giấy xác nhận hoàn thành các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các cơ sở, dự án hoặc các giấy tờ tương đương để được cấp giấy xác nhận chứ không phải không cần thiết".

 

Trao đổi với PV, ông Lưu Xuân Vượng, Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang cho biết: Hiện UBND tỉnh Bắc Giang đã ra quyết định thanh tra hoạt động nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất trên địa bàn tỉnh. Việc giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất của Công ty TNHH sản xuất AC&T Vina cũng trong diện phải thanh tra. Và hiện việc thanh tra đang được tiến hành.

 

Ông Vượng cho biết ông không bình luận về việc Bộ TN&MT cấp giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho Công ty TNHH sản xuất AC&T Vina là đúng hay sai.

 

Tuy nhiên, ông Vượng khẳng định: "Khi nhập khẩu phế liệu vào địa bàn của tôi thì các tiêu chí phải đảm bảo thì tôi mới cho ông vào để tránh ô nhiễm môi trường".