Đối tượng nào phải thực hiện đánh giá môi trường chiến lược?

 

Trả lời: Đánh giá môi trường chiến lược là việc phân tích, dự báo tác động đến môi trường của chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển để đưa ra giải pháp giảm thiểu tác động bất lợi đến môi trường, làm nền tảng và được tích hợp trong chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển nhằm bảo đảm mục tiêu phát triển bền vững (khoản  22 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014.

 

Theo quy định tại Điều 13 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 thì các đối tượng phải thực hiện đánh giá môi trường chiến lược gồm:

 

a) Chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của vùng kinh tế - xã hội, vùng kinh tế trọng điểm, hành lang kinh tế, vành đai kinh tế;

 

b) Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt;

 

c) Chiến lược, quy hoạch phát triển khu kinh tế, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghiệp;

 

d) Chiến lược, quy hoạch khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên quy mô từ 02 tỉnh trở lên;

 

đ) Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực quy mô quốc gia, cấp vùng, cấp tỉnh có tác động lớn đến môi trường;

 

- Điều chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch của đối tượng thuộc các điểm a, b, c, d và đ nêu trên.

 

Thực hiện nhiệm vụ được giao tại khoản 2 Điều 13 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, Chính phủ đã quy định danh mục đối tượng phải thực hiện đánh giá môi trường chiến lược tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường. Cụ thể các đối tượng phải thực hiện đánh giá môi trường chiến lược, gồm:

 

1. Chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của các vùng kinh tế - xã hội, vùng kinh tế trọng điểm, hành lang kinh tế, vành đai kinh tế.

 

2. Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của các tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc trung ương và đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.

 

3. Chiến lược, quy hoạch cấp quốc gia phát triển hệ thống các khu kinh tế, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghiệp.

 

4. Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực có tác động lớn đến môi trường.

 

4.1 Chiến lược, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực cấp quốc gia.

 

4.1.1. Chiến lược phát triển các ngành, lĩnh vực cấp quốc gia về công nghiệp, nông nghiệp và phát triển nông thôn, giao thông vận tải, xây dựng, du lịch, y tế.

 

4.1.2. Chiến lược, quy hoạch phát triển ngành điện, thủy điện, nhiệt điện, năng lượng nguyên tử và điện hạt nhân; khai thác dầu khí, lọc hóa dầu; giấy; công nghiệp hóa chất, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật; cao su; dệt may; xi măng; thép; thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản.

 

4.1.3. Chiến lược, quy hoạch phát triển ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi, chăn nuôi.

 

4.1.4. Chiến lược, quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đường sắt, đường biển, đường sông, cảng, hàng không.

 

4.1.5. Chiến lược, quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị; quy hoạch vật liệu xây dựng.

 

4.1.6. Chiến lược, quy hoạch phát triển du lịch, sân golf.

 

4.1.7. Chiến lược, quy hoạch phát triển mạng lưới khám chữa bệnh.

 

4.2. Quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực liên tỉnh, vùng.

 

4.2.1. Quy hoạch phát triển thủy sản.

 

4.2.2. Quy hoạch phát triển thủy lợi.

 

4.2.3. Quy hoạch phát triển thủy điện.

 

4.2.4. Quy hoạch phát triển giao thông vận tải.

 

4.2.5. Quy hoạch chung các đô thị.

 

4.2.6. Quy hoạch khai thác, chế biến khoáng sản.

 

4.2.7 Quy hoạch sử dụng đất.

 

4.2.8. Quy hoạch sử dụng tài nguyên, môi trường biển.

 

5. Điều chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch.

 

5.1. Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch thuộc các mục 1, 2, 3 và 4 Phụ lục này chưa được cơ quan có thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược trước thời điểm điều chỉnh.

 

5.2. Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch thuộc các mục 1, 2, 3 và 4 Phụ lục này tiềm ẩn tác động xấu đến môi trường do thực hiện phương án điều chỉnh.

 

6. Các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch khác theo chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.