Ngành Tài nguyên và Môi trường với chiến lược trong năm 2016 và giai đoạn 2016 - 2020

>>Năm 2015: Một năm đáng khích lệ của Ngành Tài nguyên và Môi trường

Mục tiêu tổng quát của năm 2016 và giai đoạn 2016 - 2020 của ngành TN&MT là quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường, chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu; đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; tạo sự chuyển biến rõ nét về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế.

Năm 2015 và giai đoạn 2011-2015, ngành TN&MT đã nỗ lực để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần quan trọng vào ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội của đất nước. Với những kết quả nổi bật như: kiện toàn hệ thống chính sách, pháp luật về TN&MT và hệ thống tổ chức bộ máy của ngành TN&MT.

Đại hội Đảng bộ Bộ TN&MT lần thứ 3

Triển khai hiệu quả hoạt động thanh tra, kiểm tra được, kịp thời phát hiện những yếu kém, hạn chế và các sai phạm để xử lý kịp thời, nghiêm minh đối với những tổ chức, cá nhân vi phạm cũng như có những đóng góp quan trọng vào thu ngân sách nhà nước trong đó thu từ đất đạt 39,4 nghìn tỷ đồng, thu từ cấp quyền khai thác khoáng sản đạt 7,5 nghìn tỷ đồng và thực hiện tốt công tác tham mưu trong xử lý những vấn đề mang tính chiến lược trong công tác quản lý TN&MT, ứng phó biến đổi khí hậu; đề xuất chính sách, giải pháp trong giải quyết các vấn đề nóng của hợp tác Mê Công cũng như công tác bảo vệ môi trường; chất lượng dự báo khí tượng thủy văn, cảnh bảo thiên tai; tích cực triển khai các hoạt động quản lý tổng hợp tài nguyên biển và hải đảo. Công nghệ thông tin, công nghệ viễn thám được ứng dụng trong quản lý, giám sát TN&MT.

Tuy vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như tiến độ xây dựng và ban hành một số văn bản quy phạm pháp luật vẫn còn chậm. Công tác quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường vẫn có một số vấn đề bức xúc ở một số nơi, quản lý, cấp phép hoạt động khoáng sản ở địa phương còn nhiều tồn tại, đặc biệt là hoạt động khai thác khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường. Nguồn lực TN&MT chưa được phát huy đầy đủ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội theo hướng bền vững của đất nước.

Thế nhưng tiếp nối những thành công và khắc phục những khó khăn đó, năm 2016,  ngành Tài nguyên và Môi trường đã đề ra những phương hướng nhiệm vụ cụ thể cho  công tác năm 2016 và  giai đoạn 2016-2020.

Các nhiệm vụ, giải pháp trước mắt cho năm 2016

Để đảm bảo thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ mục tiêu chiến lược trong giai đoạn 2016-2020, trong năm 2016 toàn ngành tập trung triển khai các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau đây:

Tập trung hoàn thiện trình Quốc hội thông qua dự án Luật đo đạc và bản đồ. Tổ chức tốt việc xây dựng, trình ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật tài nguyên và môi trường biển, hải đảo, Luật khí tượng thủy văn. Triển khai có hiệu quả các Chiến lược, chương trình hoạt động của ngành TN&MT. Tăng cường sự phối hợp giữa Trung ương và địa phương để nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật.

Tiếp tục kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị trực thuộc Bộ và cơ quan TN&MT ở địa phương. Xây dựng và thực hiện kế hoạch công tác luân chuyển, bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý; kiện toàn đội ngũ lãnh đạo, quản lý theo yêu cầu; đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hiện tinh giản biên chế gắn với cải cách chế độ công vụ, công chức của Bộ.

Củng cố, mở rộng các mối quan hệ song phương, đa phương và liên khu vực với các nước, tổ chức quốc tế, tổ chức phi Chính phủ nước ngoài; chủ động hợp tác và hội nhập, đặc biệt là về khoa học và công nghệ, đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và hoàn thiện cơ chế tài chính trong ứng phó với biến đổi khí hậu, sử dụng hợp lýtài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường. Tiếp tục triển khai các chương trình khoa học và công nghệ giai đoạn 2016-2020.

Tổ chức thực hiện tốt các đề án, nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao; tăng cường phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí trong và ngoài ngành nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền về lĩnh vực TN&MT.

Tập trung thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực đất đai, môi trường, khoáng sản, tài nguyên nước. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tập trung giải quyết các vụ việc Thủ tướng Chính phủ giao và các vụ việc thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Bộ, các vụ việc tồn đọng kéo dài.

Từ các nhiệm vụ trọng tâm chiến lược nêu trên, với từng lĩnh vực như: quản lý đất đai; tài nguyên nước; địa chất và khoáng sản; môi trường; KTTV&BĐKH; đo đạc và bản đồ; quản lý biển và hải đảo; viễn thám sẽ có những phương hướng ,chiến lược cụ thể và chi tiết nhất

Phương hướng, nhiệm vụ dài hơi cho chặng đường 2016 - 2020

Trong giai đoạn 2016-2020, ngành TN&MT tập trung triển khai thực hiện các mục tiêu trọng tâm sau đây: hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, công khai, minh bạch, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính.

Đẩy mạnh điều tra, đánh giá tiềm năng, trữ lượng; rà soát, hoàn thiện, nâng cao chất lượng các quy hoạch và tăng cường quản lý, giám sát, sử dụng hợp lý, hiệu quả, tiết kiệm các nguồn tài nguyên.

Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật trong lĩnh vực TN&MT.

Kiện toàn tổ chức bộ máy đảm bảo tinh gọn, hiệu quả; đổi mới công tác tuyển dụng, đề bạt cán bộ, công chức, bảo đảm cạnh tranh, công khai, minh bạch.

Xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, năng động, hiệu lực, hiệu quả, lấy kết quả phục vụ người dân, doanh nghiệp là tiêu chí đánh giá.

Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo thiên tai, giám sát biến đổi khí hậu; huy động sức mạnh của hệ thống chính trị, nguồn lực quốc tế và toàn xã hội trong công tác ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo vệ môi trường.

 Phát triển mạnh các ngành kinh tế biển gắn với bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia; đẩy nhanh điều tra cơ bản về tài nguyên, môi trường biển và đảo. Tăng cường nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ, đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong việc thăm dò khai thác hiệu quả, bền vững các nguồn tài nguyên biển; Quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất; khai thác và sử dụng bền vững nguồn nước; chủ động hợp tác quốc tế trong việc bảo vệ và sử dụng nguồn nước xuyên quốc gia.

Cải thiện chất lượng môi trường nhằm nâng cao điều kiện sống của người dân. Kiểm soát chặt chẽ các nguồn gây ô nhiễm; tiến tới ngăn chặn căn bản tình trạng ô nhiễm môi trường tại các làng nghề, lưu vực sông, khu công nghiệp.

Tập trung xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm nghiêm trọng. Kiểm soát chất lượng không khí ở khu vực đô thị có mật độ dân cư cao. Thực hiện quy chuẩn, tiêu chuẩn phát thải và công nghệ theo lộ trình phù hợp.

Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học và công nghệ, thiết lập hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý kiến nghị và kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước, cung cấp dịch vụ công trực tuyến và thực hiện chính phủ điện tử.

Với những chiến lược ngắn hạn và dài hạn như vậy, đây sẽ là kim chỉ nam để toàn ngành TN&MT cùng hướng tới, làm theo để có thể đạt được những kết quả tốt nhất trong năm 2016 và chặng đường dài 2016- 2020.