Khuyến khích đầu tư trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh

Đường Láng - Hoà Lạc (Hà Nội)

Trong bối cảnh phát triển đang có nhiều thay đổi, sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường của đất nước đang đứng trước nhiều thách thức cũng như cơ hội đó là: ổn định kinh tế vĩ mô, nâng cao sức cạnh tranh, hiện trạng sử dụng tài nguyên lãng phí dẫn đến cạn kiệt, ô nhiễm môi trường, chênh lệch mức sống, ứng phó với biến đổi khí hậu…; kinh tế thế giới đang biến động với diễn biến khó lường tác động đến thị trường, nguồn cung nguyên, nhiên liệu, tài chính, vốn…; Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia về phát triển bền vững, biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh và Đề án tổng thể tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh giai đoạn 2013 - 2020.

Tại Phiên toàn thể Hội nghị Môi trường toàn quốc, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Thế Phương cho biết với trách nhiệm được Chính phủ giao, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) luôn nỗ lực nghiên cứu lồng ghép Chiến lược quốc gia về phát triển bền vững và Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh trong triển khai thực hiện Luật Bảo vệ môi trường trong xây dựng và thực hiện các Chiến lược, Quy hoạch và Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội.

Bộ đã nghiên cứu xây dựng bộ chỉ tiêu phát triển bền vững và bảo vệ môi trường để tham mưu cho Chính phủ ban hành chỉ thị chuẩn bị kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và đưa vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm từ giai đoạn 2006 - 2010; Lồng ghép các hạng mục, hoạt động đầu tư cho môi trường trong các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội.

Tiếp đó, để đảm bảo thực hiện các mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội từ 2005 đến nay, Bộ KH&ĐT đã xây dựng trình Chính phủ ban hành Định hướng chiến lược phát triển bền vững. Bộ cũng phối hợp với các bộ, ngành địa phương xây dựng, ban hành văn bản pháp quy và lồng ghép môi trường trong chuẩn bị, thẩm định phê duyệt đầu tư và trình Chính phủ ban hành các văn bản pháp quy như: Nghị định số 140/2006/NĐ-CP của Chính phủ quy định về bảo vệ môi trường trong các khâu lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và dự án phát triển, hay Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/09/2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội.

Trong năm 2014, Bộ KH&ĐT tiếp tục triển khai Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh là 2 chiến lược có tầm ảnh hưởng lâu dài đối với quốc gia và thể hiện sự cam kết mạnh mẽ của Việt Nam với cộng đồng quốc tế trong bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, phối hợp với các bộ ngành và địa phương xây dựng kế hoạch hành động cấp ngành và cấp tỉnh.

Bên cạnh đó, Bộ KH&ĐT tích cực tham dự các vòng đàm phán của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu, các hội nghị và diễn đàn giúp Việt Nam chia sẻ kinh nghiệm và học tập kinh nghiệm cũng như tiếp cận những cơ hội tài chính mới, chuyển giao công nghệ và xây dựng phục vụ phát triển đất nước. Đáng chú ý là Bộ KH&ĐT đang phối hợp với các cơ quan liên quan và các đối tác phát triển xây dựng năng lực, chuẩn bị các điều kiện sẵn sàng về tổ chức, thể chế để tiếp cận Quỹ Khí hậu xanh (GCF).

Từ đó, Bộ KH&ĐT xác định những nội dung chủ yếu về kế hoạch bảo vệ môi trường năm 2016 gồm: triển khai thực hiện Chiến lược và Kế hoạch quốc gia về tăng trưởng xanh, bao gồm cả việc phối hợp và điều phối các bộ ngành và địa phương xây dựng kế hoạch hành động của ngành và địa phương; nghiên cứu cơ chế tiếp cận các nguồn tài chính trong và ngoài nước cho các hoạt động thích ứng và giảm thiểu, nghiên cứu đề xuất cơ chế đặc thù thúc đẩy tiếp cận các nguồn lực bên ngoài; lồng ghép vấn đề môi trường, biến đổi khí hậu và phát triển bền vững trong công tác xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 2016 – 2020; hỗ trợ chuẩn bị các báo cáo quốc gia về tăng trưởng xanh và phát triển bền vững để Hội đồng phát triển bền vững và Ban Điều phối tăng trưởng xanh thuộc Ủy ban quốc gia về biến đổi khí hậu tư vấn cho Thủ tướng Chính phủ; phối hợp và hỗ trợ các ngành, địa phương, các tổ chức chính trị xã hội và doanh nghiệp xây dựng kế hoạch hành động tăng trưởng xanh và Chương trình nghị sự 21 cấp ngành và địa phương; hỗ trợ tiến hành các hoạt động truyền thông về bảo vệ môi trường, tăng trưởng xanh, phòng chống và ứng phó với biến đổi khí hậu, phát triển bền vững cho các nhà lập kế hoạch và các nhà đầu tư trong, ngoài nước; nghiên cứu đề xuất cơ chế khuyến khích đầu tư vào bảo vệ môi trường.

Gần đây Chính phủ đã ban hành nhiều nghị định, thông tư khuyến khích hình thức hợp tác công tư (PPP) trong các lĩnh vực. Riêng trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh, Bộ KH&ĐT sẽ phối hợp với Bộ ngành liên quan xây dựng và trình Chính phủ cơ chế chính sách khuyến khích đầu tư trong những lĩnh vực quan trọng này.