Giới thiệu Luật phòng, chống thiên tai và dự thảo các nghị định hướng dẫn thi hành

Ảnh minh họa IE

Ông Nguyễn Xuân Diệu, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy lợi đã giới thiệu Luật phòng, chống thiên tai gồm 6 chương, 47 điều được thông qua tại kỳ họp thứ 5 Quốc hội XIII và có hiệu lực từ ngày 1/5/2014. Một số nét mới trong Luật phòng, chống thiên tai là: Quốc gia, các sở, ban, ngành phải có chiến lược phòng chống thiên tai; các cơ quan, tổ chức, gia đình xây dựng phương án phòng chống thiên tai cho riêng mình; lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, kinh tế-xã hội; rủi ro thiên tai được phân thành các cấp độ, căn cứ mức độ tăng dần của cường độ hoặc mức độ nguy hiểm của thiên tai, phạm vi ảnh hưởng và khả năng gây thiệt hại đến tính mạng, tài sản, công trình hạ tầng, môi trường sinh thái. Rủi ro thiên tai được phân thành 5 cấp tăng dần về mức độ rủi ro: Rủi ro thiên tai cấp độ 1, cấp độ 2, cấp độ 3, cấp độ 4, cấp độ 5 (tình trạng khẩn cấp về thiên tai). Cấp độ rủi ro thiên tai sẽ là cơ sở cho việc cảnh báo, chỉ đạo, chỉ huy, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai. Ngoài ra, Luật còn có 1 chương cho việc hợp tác quốc tế trong phòng, chống thiên tai.

Về dự thảo Nghị định thành lập quỹ phòng chống thiên tai, ông Lê Thanh Cao - Vụ trưởng Vụ Kế hoạch tài chính (Tổng cục Thủy lợi) cho biết: Đây là quỹ hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, bảo đảm sử dụng đúng mục đích, kịp thời, công khai, minh bạch, hiệu quả và phù hợp với quy định của pháp luật. Nguồn lực tài chính được xây dựng từ: Quỹ phòng chống thiên tai, ngân sách Nhà nước, nguồn đóng góp tự nguyện của tổ chức, cá nhân. Quỹ phòng, chống thiên tai chỉ được thành lập ở cấp tỉnh, do UBND cấp tỉnh quản lý để sử dụng tại địa phương và trợ giúp các địa phương khác khi có thiên tai xảy ra. Quỹ chịu sự quản lý Nhà nước về tài chính của cơ quan tài chính cùng cấp, được mở tài khoản tại kho bạc Nhà nước, sử dụng con dấu và bộ máy của Ban chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh để hoạt động.