Lồng ghép hòa nhập người khuyết tật trong quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng

Lồng ghép hòa nhập người khuyết tật trong quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng- Ảnh IE

Tham dự hội nghị có đại diện Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Hội Chữ thập đỏ, Hội Người khuyết tật, Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn một số tỉnh, thành trong cả nước.

Tại Hội thảo, các đại biểu đã được giới thiệu 3 cuốn tài liệu về lồng ghép hòa nhập người khuyết tật trong quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, gồm tóm tắt chính sách, sổ tay hướng dẫn và tài liệu tập huấn do Tổ chức Malteser International thực hiện từ tháng 12/2012 đến nay.

Trong đó, tài liệu “Tóm tắt chính sách” đề cập các vấn đề hiện tại của người khuyết tật trong quản lý rủi ro thiên tai, các chính sách về lồng ghép và các khuyến nghị để người khuyết tật tham gia hiệu quả hơn trong lĩnh vực này. Tài liệu “Sổ tay hướng dẫn” đưa ra những hướng dẫn chung về cách lồng ghép hòa nhập người khuyết tật trong mỗi giai đoạn của chu trình quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng. “Tài liệu tập huấn” đưa ra những hướng dẫn chi tiết về cách lồng ghép hòa nhập người khuyết tật trong quản lý rủi ro thiên tai; việc xây dựng, lập kế hoạch và hướng dẫn diễn tập sơ tán người khuyết tật tại địa phương.

Người khuyết tật được xem là một trong những nhóm đối tượng dễ bị tổn thương nhất trong thiên tai. Tuy nhiên, kết quả khảo sát của Tổ chức Malteser International với hơn 730 người khuyết tật tại Việt Nam cho thấy, hiện nay người khuyết tật chưa tham gia chủ động và hiệu quả trong các chương trình quản lý rủi ro thiên tai. Có 74% số người khuyết tật được khảo sát không biết kế hoạch quản lý rủi ro thiên tai tại cộng đồng, 69% người khuyết tật không tham gia vào quá trình ra quyết định và lập kế hoạch quản lý rủi ro thiên tai, 76% người khuyết tật gặp khó khăn khi đi sơ tán.

Việt Nam là quốc gia thường xuyên chịu ảnh hưởng của thiên tai, hàng năm tổng thiệt hại do thiên tai gây ra ước khoảng 1,5% GDP. Năm 2008, Chính phủ Việt Nam đã phê duyệt “Đề án 1002 về nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng”, với mục tiêu 6.000 xã thường xuyên bị ảnh hưởng bởi thiên tai trên toàn quốc sẽ được hỗ trợ để có thể chủ động ứng phó với thiên tai. Đề án này đã đề cập rất rõ việc lồng ghép hoà nhập những nhóm người dễ bị tổn thương trong quá trình đánh giá năng lực, tình trạng dễ bị tổn thương và lập kế hoạch phòng chống thiên tai.

Tuy nhiên, thông tin hướng dẫn kỹ thuật về cách lồng ghép hòa nhập người khuyết tật chưa được giải thích rõ, vì vậy việc ra đời bộ tài liệu này sẽ giúp bổ sung những nội dung cụ thể về cách thức huy động sự tham gia của người khuyết tật vào quá trình ra quyết định, lập kế hoạch giảm thiểu rủi ro thiên tai tại cộng đồng.