Bài phát biểu của Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang tại lễ kỷ niệm 10 năm thành lập Sở TN & MT TP. Đà Nẵng

 Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang phát biểu chỉ đạo tại Lễ kỷ niệm- Ảnh : Lan Anh

Thưa đồng chí Trần Thọ, Phó Bí thư thường trực phụ trách Thành ủy Đà Nẵng;

Thưa đồng chí Văn Hữu Chiến, Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng,

Thưa các Đồng chí Lãnh đạo Thành ủy, HĐND, UBND TP. Đà Nẵng,

Thưa quý vị đại biểu, thưa các đồng chí,

Hôm nay, tôi rất vui mừng tới dự lễ kỷ niệm 10 năm thành lập Sở TN&MT thành phố Đã Nẵng. Thay mặt Lãnh đạo Bộ TN&MT, tôi nhiệt liệt chào mừng quý vị đại biểu và chúc mừng toàn thể các đồng chí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động qua các thời kỳ của Sở TN&MT thành phố Đã Năng nói riêng và ngành TN&MT TP. Đà Nẵng nói chung.

Thưa các đồng chí,

Ngày 05/8/2002, BộTN&MT được thành lập theo Nghị quyết số 02/2002/QH11, kỳ họp thứ nhất của Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI. Đây là một sự kiện chính trị quan trọng và khẳng định vị thế, vai trò của lĩnh vực TN&MT đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước. Ngay sau khi Bộ TN&MT được thành lập, hệ thống tổ chức bộ máy ngành dọc về TN&MT từ Trung ương đến địa phương lần lượt được hình thành và đi vào hoạt động.

Ngày 01/8/2003 đã đánh dấu mốc quan trọng thành lập Sở TN&MT Thành phố Đà Nẵng. Đó là ngày UBND Thành phố Đà Nẵng chính thức giao nhiệm vụ tham mưu thực hiện chức năng quản lý nhà nước về TN&MT trên địa bàn thành phố, với nòng cốt là Sở Địa chính và các phòng của các Sở có liên quan. Những thành tích của Sở Địa chính thành phố Đà Nẵng trước đây được các cấp ghi nhận, đánh giá qua các thời kỳ đã tạo nền tảng cho sự phát triển, trưởng thành của Sở TN&MT thành phố Đà Nẵng trong 10 năm qua.

Qua 10 năm xây dựng và phát triển, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy, Hội đồng nhân dân, UBND thành phố, cùng với sự phát triển của ngành TN&MT cả nước, Sở TN&MT thành phố Đà Nẵng đã có những bước phát triển và lớn mạnh không ngừng góp phần vào sự phát triển chung của ngành TN&MT, đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố nói riêng và của đất nước nói chung.

Sở TN&MT TP. Đà Nẵng đã nhanh chóng kiện toàn hệ thống tổ chức, bộ máy ngành TN&MT ở cả 3 cấp; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của Sở nói riêng, ngành TN&MT thành phố nói chung đã có sự trưởng thành về năng lực, trình độ, kỹ năng, tính chuyên nghiệp, đủ sức gánh vác nhiệm vụ được giao và đáp ứng được yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Sở đã cùng với ngành tham mưu triển khai thực hiện những chủ trương lớn của đảng về TN&MT như Nghị quyết Trung ương 7 khóa IX về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; Nghị quyết 41-NQ/TW của Bộ Chính trị về bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; nghị quyết số 13-NQ/TW và Nghị quyết số 02-NQ/TW của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Nghị quyết số 19 Trung ương 6 khóa XI về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại và Nghị quyết số 24 Trung ương 7 khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Các đồng chí cũng đã tích cực tham gia ý kiến trong việc xây dựng và hoàn thiện dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).

Trong thời gian qua, Sở TN&MT thành phố Đà Nẵng đã tham mưu trình UBND Thành phố ban hành nhiều văn bản thuộc thẩm quyền nhằm cụ thể hóa các quy định của pháp luật, đưa công tác quản lý nhà nước về TN&MT đi vào nề nếp, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quy hoạch, chỉnh trang đô thị, xây dựng cơ sở hạ tầng của thành phố, phục vụ công tác đền bù giải toả, bố trí tái định cư, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân...

Sở đã tham mưu, trình UBND chỉ đạo lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo từng thời kỳ và triển khai thực hiện đúng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Đến nay, Đà Nẵng đã hoàn thành việc lập Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) trên địa bàn Thành phố đã được Bộ TN&MT thẩm định, trình Chính phủ xét duyệt. Công tác quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất đã góp phần tạo dựng sự khang trang của Thành phố.

Trong 10 năm qua, thành phố Đà Nẵng đã ra quyết định giao đất, cho thuê đất để triển khai 1.061 công trình, dự án với tổng diện tích 17.534 ha. Nguồn thu từ đất của Thành phố đạt cao. Công tác đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và hồ sơ địa chính được thực hiện thường xuyên với tỷ lệ đất sản xuất nông nghiệp đạt 97,1%; đất lâm nghiệp đạt 41,1%; đất nuôi trồng thuỷ sản đạt 52,4%; đất ở nông thôn đạt 100,0%; đất ở đô thị đạt 99%; đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp nhà nước đạt 45,4 %; đất quốc phòng, an ninh đạt 65,0% và đất cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng đã đạt 88,% diện tích cần cấp giấy chứng nhận. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thành phố đến nay đã cơ bản hoàn thành.

Thưa các đồng chí,

Là một địa bàn trọng điểm của miền Trung với nhiều tiềm năng phát triển kinh tế - xã hội, nhưng cũng đối mặt với nhiều thách thức về môi trường. Vì vậy, Sở TN&MT thành phố Đà Nẵng đã tham mưu, trình UBND thành phố ban hành kịp thời những cơ chế, chính sách, quy định về công tác bảo vệ môi trường phù hợp với sự phát triển đặc thù riêng của TP. Đà Nẵng. Đặc biệt tôi đánh giá cao ý tưởng xây dựng thành phố môi trường của Thành ủy Đà Nẵng, Sở TN&MT đã tham mưu, trình UBND thành phố ban hành Quyết định 41/2008/QĐ-UBND về Đề án “Xây dựng Đà Nẵng - thành phố môi trường đến năm 2020”.

Đà Nẵng là địa phương điển hình trong cả nước có định hướng xây dựng thương hiệu môi trường. Đề án đặt ra nhiều tiêu chí về chất lượng môi trường không khí, môi trường nước và quản lý chất thải rắn. Theo mục tiêu của Đề án, phấn đấu đến năm 2015 có 90% lượng nước thải sinh hoạt, chất thải rắn của các quận nội thành, nước thải công nghiệp được thu gom và xử lý; 50% chất thải thu gom được tái chế; 90% dân số nội thành và 70% dân số ngoại thành được sử dụng nước sạch. Phấn đấu đến năm 2020, Đà Nẵng trở thành đô thị đủ năng lực để ngăn ngừa ô nhiễm và suy thoái môi trường, xử lý và khắc phục các sự cố môi trường dựa trên nền tảng ý thức của tất cả mọi người và cả hệ thống chính trị; tạo sự an toàn về sức khỏe và văn minh, một môi trường sống tốt cho người dân, nhà đầu tư và du khách.

Bên cạnh đó, nguồn vốn đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường được tăng dần qua các năm; giải quyết các điểm “nóng” về ô nhiễm môi trường đạt tiến độ; là địa phương đầu tiên trong cả nước hoàn thành việc xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định số 64 của Thủ tướng Chính phủ; tham mưu và đẩy mạnh các phong trào, các mô hình bảo vệ môi trường và Đà Nẵng được đánh giá là một trong những đô thị sạch nhất cả nước nhiều năm liền.

Về các lĩnh vực quản lý chuyên ngành khác như công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực khoáng sản, tài nguyên nước đạt được nhiều kết quả, tăng nguồn thu cho ngân sách, góp phần phục vụ các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.

Công tác thanh tra kiểm tra và giải quyết đơn thư khiếu nại được quan tâm thường xuyên. Sở TN&MT TP. Đà Nẵng đã tổ chức thực hiện nhiều đợt thanh tra, kiểm tra thường xuyên và chuyên đề. Sở TN&MT TP. Đà Nẵng cũng đã thực hiện tốt công tác hỗ trợ và phối hợp với các đơn vị liên quan trong công tác thanh tra, kiểm tra và trong công tác phối hợp hòa giải, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân, tránh vượt cấp vượt quyền. Giải quyết khiếu kiện, đơn thư đạt tỷ lệ 99,11% và không để xảy ra tình trạng đơn thư khiếu kiện tồn đọng, kéo dài.

Công tác tổ chức cán bộ và kiện toàn bộ máy luôn có sự đổi mới. Là địa phương thực hiện và thể hiện rõ mô hình tổ chức của Sở quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, tạo cơ sở tăng cường sự gắn kết chặt chẽ giữa các lĩnh vực, bảo đảm tính thông suốt, hiệu quả, hiệu lực trong quản lý. Tôi đánh giá cao Sở TN&MT TP. Đà Nẵng đã tích cực thực hiện Đề án thí điểm kiện toàn hệ thống Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành một cấp trực thuộc Sở TN&MT theo Quyết định số 447/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về TN&MT.

Với những thành tích nêu trên, nhiều tập thể, cá nhân của ngành TN&MT TP. Đà Nẵng đã được Đảng, Nhà nước, Bộ trưởng Bộ TN&MT và Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng ghi nhận, tặng thưởng nhiều nhiều phần thưởng cao quý như: Huân chương Lao động hạng nhì, Huân chương lao động hạng ba, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, Cờ thi đua, Bằng khen của Bộ trưởng Bộ TN&MT và Bằng khen của Chủ tịch UBND thành phố.

 Nhân dịp kỷ niệm 10 năm thành lập Sở hôm nay, Thay mặt Lãnh đạo Bộ TN&MT, tôi nhiệt liệt chúc mừng và biểu dương những thành tích xuất sắc mà các đồng chí đã đạt được trong 10 năm xây dựng và phát triển vừa qua.

Thưa các đồng chí,

Phát huy những thành tích đã đạt được trong 10 năm qua, trong thời gian tới, tôi đề nghị ngành TN&MT TP. Đà Nẵng tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, sáng tạo, đổi mới, tập trung chỉ đạo thực hiện tốt những công việc cụ thể như sau:

- Một là: Bám sát nhiệm vụ chính trị của Đảng, nhà nước, chỉ đạo thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, các nghị quyết của Quốc hội, Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương, đặc biệt là Nghị quyết số 19 Trung ương 6 khóa XI về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại; Nghị quyết số 24 Trung ương 7 khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố và chỉ đạo của Bộ TN&MT, Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố, trên cơ sở đó thực hiện đúng các chức năng, nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật, góp phần thúc đẩy sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của cả nước nói chung, TP. Đà Nẵng nói riêng.

- Hai là: Tiếp tục tham mưu cho Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố cụ thể hóa các quy định của pháp luật về TN&MT trên địa bàn Thành phố; triển khai thực hiện tốt công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020; các quy hoạch về tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước đã được phê duyệt; Kế hoạch hành động chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu.

Tập trung đẩy nhanh và cơ bản hoàn thành công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong năm 2013; tập trung nguồn lực thực hiện công tác điều tra cơ bản, xây dựng hồ sơ địa chính tổng thể, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai trên địa bàn Thành phố theo hướng đồng bộ, hiện đại, đảm bảo là công cụ hữu hiệu trong công tác quản lý đất đai.

Thực hiện tốt việc quản lý, bảo vệ tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản; tăng cường các biện pháp quản lý và bảo vệ môi trường, nhất là môi trường tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, cơ sở sản xuất; việc xử lý các cơ sở gây ô nhiễm, di chuyển các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm ra khỏi khu vực dân cư; tập trung hoàn thành tiêu chí môi trường tại cấp xã theo lộ trình xây dựng nông thôn mới.

- Ba là: Nâng cao chất lượng thẩm định các dự án giao đất, thuê đất, khai thác khoáng sản, khai thác và sử dụng tài nguyên nước, các thủ tục hành chính về môi trường; nâng cao chất lượng công tác đo đạc, lập hồ sơ địa chính, thống kê, kiểm kê đất đai, giải phóng mặt bằng, xác định giá đất; phân tích, quan trắc môi trường; đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng công nghệ đối với các lĩnh vực công tác về TN&MT.

- Bốn là: Nâng cao hiệu quả công tác tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trên tất cả các lĩnh vực TN&MT, làm tốt công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực quản lý của ngành, cần có sự phối hợp tốt hơn giữa các cấp, các ngành trong công tác thanh tra, kiểm tra bảo đảm đúng quy định của pháp luật.

- Năm là: Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm đủ năng lực thực hiện nhiệm vụ ngày càng phức tạp, đáp ứng yêu cầu phát triển trong tình hình mới. Đồng thời, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm và ý thức chấp hành pháp luật về TN&MT cho mọi tổ chức và công dân trên địa bàn.

Thưa các đồng chí,

Tôi tin tưởng rằng trong thời gian tới, phát huy những thành tích đạt được trong 10 năm qua, ngành TN&MT thành phố Đà Nẵng sẽ tiếp tục đoàn kết, sáng tạo, đổi mới; có những bước đi đột phá, tạo ra nguồn thu ngày càng tăng cho ngân sách nhà nước, đóng góp cho phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng của Thành phố, xây dựng một thành phố môi trường xanh – sạch – đẹp.

Một lần nữa, thay mặt Lãnh đạo Bộ TN&MT, Tôi xin chúc toàn thể cán bộ, công chức, viên chức ngành TN&MT TP. Đà Nẵng luôn luôn đoàn kết, phấn đấu, lập nhiều thành tích hơn nữa, đóng góp thiết thực hơn nữa vào công cuộc xây dựng và phát triển của Thành phố, góp phần xây dựng ngành TN&MT cả nước ngày càng vững mạnh. 

Xin chúc các đồng chí, quý vị đại biểu mạnh khỏe và đạt được nhiều thành tích trong công tác.

 Xin trân trọng cảm ơn.