Nghị quyết "Về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường"

 Ngày 16/8, tại Hà Nội, Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức hội nghị “Quán triệt và triển khai Nghị quyết số 19-NQ/TW và Nghị quyết số 24-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI” cho các đơn vị của Bộ và các Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh phía Bắc. Nghị quyết số 19-NQ/TW đề cập về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 Việt Nam cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Nghị quyết số 24-NQ/TW về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. 

Tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Trần Hồng Hà nhấn mạnh việc cần thay đổi tư duy, cách nhìn nhận trong mối quan hệ giữa chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Đây là những vấn đề có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, góp phần quyết định sự phát triển bền vững của đất nước bởi vậy phải thúc đẩy chuyển đổi mô hình tăng trưởng gắn với cơ cấu lại nền kinh tế theo hướng tăng trưởng xanh và phát triển bền vững. Dựa trên tiềm năng tài nguyên và thích ứng với biến đổi khí hậu để làm căn cứ lập quy hoạch phát triển. 

Giai đoạn đến năm 2020 hướng đến mục tiêu hoàn thiện cơ chế, chính sách về quy hoạch, quản lý và khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả và bền vững các nguồn tài nguyên quốc gia. Vấn đề quan trọng là cần mở rộng thêm phạm vi, đối tượng nghiên cứu, phải nhìn nhận khí hậu như một nguồn tài nguyên, chuyển đổi cơ cấu sử dụng năng lượng theo hướng tăng tỉ lệ năng lượng tái tạo, bỏ bù giá 10 năm đầu đối với các dự án phát triển năng lượng mới, năng lượng sạch… 

Ảnh minh họa
 

Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Mạnh Hiển cho rằng, các đơn vị cần quán triệt những nội dung cơ bản, nắm được những điểm mới trong quan điểm chỉ đạo, định hướng đổi mới của các Nghị quyết để tham mưu cho Ủy ban nhân dân các tỉnh, xây dựng chương trình hành động để triển khai nghị quyết phù hợp với địa phương. 

Với quan điểm chỉ đạo, đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý, quyền sử dụng đất là một loại tài sản và hàng hóa đặc biệt, nhưng không phải là quyền sở hữu, được xác định cụ thể phù hợp với từng loại đất, từng đối tượng và hình thức giao đất, cho thuê đất. Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất đã được Nhà nước giao cho người khác sử dụng trong quá trình thực hiện các chính sách, pháp luật về đất đai; không đặt vấn đề điều chỉnh lại đất nông nghiệp đã giao cho hộ gia đình và cá nhân, nhưng có chính sách phù hợp để đất nông nghiệp được người trực tiếp sản xuất nông nghiệp sử dụng với hiệu quả cao nhất. 

Chính sách về đất đai, việc quy hoạch phải khắc phục những hạn chế về tính liên kết vùng còn lỏng lẻo. Nhà nước đầu tư cơ sở hạ tầng trong các quy hoạch vùng ven biển, miền núi để thu hút các nhà đầu tư, ưu tiên đầu tư xây dựng cơ sở dữ liệu, hạ tầng thông tin về đất đai và tài sản gắn liền với đất theo hướng hiện đại, từng bước chuyển sang giao dịch điện tử trong lĩnh vực đất đai. Thu hồi đất sẽ bồi thường theo mục đích sử dụng. Nhà nước kéo dài quy hoạch sử đụng đất nông nghiệp, cho phép nhà đầu tư nước ngoài và trong nước được lựa chọn hình thức thuê đất, trả tiền thuê đất. Nhà nước xác định giá đất theo nguyên tắc thị trường có sự quản lý của Nhà nước. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành bảng giá đất.